近日,州财政局牵头组织,在楚雄大厦对云南省楚雄州民族中学搬迁项目拟采用PPP模式建设的“一方案二报告”进行专家评审。州发改委、州教育局、州民族中学及省财政厅PPP中心相关人员参加会议。
评审会上,“一方案二报告”编制单位北京国融兴华资产评估有限责任公司详细介绍了云南省楚雄州民族中学搬迁项目的实施方案、物有所值评价报告和财政承受能力论证报告的编制情况,项目实施单位楚雄州教育局和楚雄民族中学对项目推进中的相关情况作了进一步说明。与会专家、州级相关部门对项目提出意见:一是项目造价控制缺乏有效机制,建议到施工图完成阶段再实行“两标并一标”的采购;二是学校办学规模较大,在校生多,运营收入潜力还有待挖掘;三是社会资本方的选择不仅要侧重在学校建设经验上,还要侧重在融资能力上,评标标的要有可竞争性;四是绩效考核要全面,教学楼的后期质量要纳入考核;五是设计单位招标权、项目审计权等不能放给社会资本方;六是融资利率上浮后,要有利益分享机制,不能固化,以防利率下降,资金置换后社会资本方独享利益。
最后,专家对“物有所值评价报告”、“财政承受能力论证报告”评审打分,专家组原则通过“两个报告”,但要求咨询机构按专家意见修改完善“实施方案”并经专家组审核后,财政方可出具审核意见。